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关于印发兵团教育局2015年工作要点的通知
发布时间:15年11月25日    信息来源:教育局    编辑:兵团教育局
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作者:兵团教育局

兵教发〔2015〕6号

各师教育局,各高校,直属单位:

现将《兵团教育局(体育局)2015年工作要点》印发你们,请结合实际贯彻执行。

                               兵团教育局

2015年2月11日

兵团教育局2015年工作要点

2015年兵团教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,全面落实第二次中央新疆工作座谈会和兵团党委六届十四次全委(扩大)会议对教育工作的重大决策部署,围绕维护社会稳定和长治久安根本任务,主动适应经济发展新常态,全面深化教育综合改革,全面推进依法治教,全面促进教育公平,全面提高教育质量,加快推进教育现代化。

一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强教育系统党的建设

1.深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为教育系统重要政治任务,加强组织领导,使广大干部和师生员工深刻领会其精神实质。组织高校开展学习习近平总书记系列重要讲话精神重大理论和实践问题专题研究。深化中国特色社会主义理论和中国梦宣传教育,推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑。

2.加强教育系统党的建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神,落实第23次全国高校党建工作会议各项部署,召开兵团高校党建工作会议。全面落实《关于坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《普通高校基层组织工作条例》,抓好院(系)基层党组织负责人培训。加强中小学党建工作,筹备成立直属中小学党委。

3.做好教育系统意识形态工作。认真贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要批示和《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神,指导高校党委制定意识形态工作责任制实施办法。实施“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程,加强网络思想文化阵地和内容建设。

二、深化教育综合改革,增强教育发展活力

4.稳步推进教育领域综合改革。召开教育体制改革工作会议。继续推进国家和兵团教育体制改革试点工作,总结推广试点经验。组织实施年度改革方案。开展兵地教育融合发展课题研究。制定省级教育统筹综合改革方案。进一步完善中考招生制度改革。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。落实义务教育就近入学。引导兵团高校深化招生制度改革,规范高校定向生招生工作。

5.科学编制教育事业“十三五”规划。组织开展兵团中长期教育改革和发展规划纲要实施情况的中期总结评估。全面总结评估“十二五”兵团教育事业发展规划。召开教育事业发展“十三五”规划编制工作专题会议,编制兵团教育事业“十三五”发展规划和专项规划(草案)。

6.推进兵地教育融合发展。会同自治区教育厅编制《关于推进兵地教育融合发展规划》。增加兵团部分师(市)和学校承担疆内初中班和疆内高中班任务。扩大兵团所属幼儿园、中小学、中等职业学校招收地方少数民族学生比例。兵团高校适度扩大招收新疆少数民族学生规模。支持地方少数民族双语教师提高培训。

7.促进教育对外交流与合作。完善“西部地区人才培养特别项目”选派机制和政策,提高公派出国留学与培养人员质量。努力搭建与周边国家交流合作平台,加强兵团高校与“一路一带”国家和地区高校的合作。推动塔里木大学举办“孔子学院”,对石河子大学“孔子学院”的办学情况进行综合检查。

三、全面推进依法治教,促进教育事业改革发展

8. 推进教育系统法治建设。以党的十八届四中全会和兵团加强法治兵团建设实施意见精神为指导,推进兵团教育系统依法治教工作。加快现代学校制度建设,完成兵团高校章程制定核准工作,启动普通高中、中等职业学校和义务教育学校章程建设试点,启动兵团高校学术委员会制度建设。落实《高等学校信息公开事项清单》制度。

9.加强法治宣传教育。推动中小学学科教学渗透法治教育。配合兵团普法办完成教育系统“六五”普法总结验收。开展依法治校示范校创建活动。组织实施中小学法治教育专任教师能力提高工程,开展教育系统法治教育培训,将法治教育、师德师风建设纳入教师培训课程。

10.加强教育督导。召开教育督导工作会议。做好义务教育均衡发展督导评估认定工作,继续开展财政教育投入管理使用等专项督导评估工作,启动中小学素质教育和中等职业教育督导评估试点工作。健全并推动落实中小学校责任督学挂牌督导制度。启动兵团中小学音体美学科教育质量评估监测工作,组织实施好国家指定科目义务教育质量监测工作。开展教育热点和难点问题专项督导,加大督促整改落实力度。推进高等学校质量报告发布制度建设。

四、全面提高教育质量,促进各级各类教育内涵发展

11.继续推进学前教育发展。召开第一期学前教育三年行动计划总结交流会议。制定并实施第二期学前教育三年行动计划,继续实施扩大学前教育资源规划和学前教育项目。利用学前教育管理信息系统加强学前教育动态监管。加强和扶持普惠性幼儿园发展。组织学前教育宣传月活动。配合兵团编办实施学前教育教师进编工作。

12.统筹义务教育均衡发展。召开兵团义务教育均衡发展工作推进会议。继续实施义务教育学校标准化建设,全面实现义务教育初步均衡规划目标。继续实施中小学布局调整项目建设。进一步深化第八师集团化办学和学校联盟教育改革试点工作。制定《关于推进师域内义务教育校长、教师交流的实施意见》,加快推进师域内校长、教师轮岗交流。

13.稳步发展普通高中教育。优化普通高中教育资源配置,进一步完善办学条件,提高教育教学质量。推进普通高中多样化发展,鼓励举办特色高中。开展兵团示范性高中复评工作。落实南疆四地州兵团垦区普通高中免费教育。做好内地新疆高中班招生工作。

14.加快双语教育发展。开展双语教育发展情况督导检查。加大团场双语幼儿园建设,进一步扩大学前双语教育资源。继续实施兵团中小学少数民族双语教师提高培训工程,推进石河子大学、塔里木大学双语教育培训基地建设。大力倡导和推进民汉合校、民汉混合编班。继续加大双语学生资助工作力度,努力提高双语教育普及率。

15.加快现代职业教育体系建设。召开兵团职业教育工作会议。制定《兵团关于加快发展现代职业教育的实施意见》和《兵团现代职业教育体系建设规划》。开展现代学徒制试点工作,制定兵团现代学徒制试点工作管理暂行办法和实施方案。推进职业院校提升专业服务产业能力建设。开展第三批全国中等职业教育改革发展示范学校验收工作。制定职业教育集团化办学指导意见。指导兵团职业技术教育学会围绕兵团职业教育发展热点难点问题开展课题研究。开展兵团中等职业教育公共基础课程统一测试、教学检查和教师培训工作。建立中等职业教育质量年度报告制度。发布《兵团中等职业教育毕业生就业状况分析报告》和《兵团高等职业教育质量年度报告》。落实高等职业教育创新发展计划和职业院校规范管理行动计划。继续举办和参加职业院校技能大赛。继续实施精品课程建设。调整高中阶段教育结构,拓宽中等职业教育招生渠道,扩大中等职业教育学生占高中阶段教育学生比例。做好内地新疆中职班招生工作。

16.推动高等教育内涵式发展。深化教育教学改革,全面推进兵团高等教育综合改革,提高人才培养质量,适时召开本科教学工程建设会议。完善高校评价体系改革。加强分类管理,建设优势学科,支持高校特色发展。全面深化以人才培养模式改革为重点的研究生教育综合改革。开展学位授权点的合格评估工作。进一步深化高校科技体制改革,实现高校科技发展方式的转变。推进高校协同创新,继续实施“2011计划”,建立兵团“2011协同创新中心”建设绩效考核制度。加强高校人文社会科学基地建设,开展对“一路一带”的研究。加强大学生校外实践基地建设和创新就业训练,组织“兵团高校大学生职业生涯规划大赛”。继续实施“中西部高校教育振兴计划”,做好“中西部高校基础能力建设工程”、“中西部高校提升综合实力工程”项目建设工作。促进高等教育学科专业招生结构的调整和优化,加强招生计划执行情况的监督、检查。

17.重视继续教育发展。办好兵团电大开放教育。继续开展社区教育示范区遴选工作,推进社区教育实验区工作。继续举办全民终身学习活动周,打造终身学习品牌。指导职业院校开设养老服务业有关的专业,加强老年教育和服务。开展职工继续教育统计工作。

18.加强学校体育美育工作。召开学校体育工作现场会。深入开展大中小学生阳光体育竞赛活动。继续做好兵团学生体质健康监测工作。积极推进青少年校园足球工作。加强中小学体育教师常规培训,拓宽体育教师师域特色培训。贯彻落实《教育部关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的若干意见》,开齐开足艺术课程课时,多渠道解决艺术师资短缺问题。组织参加全国大中小学生艺术展演、高雅艺术进校园活动。

19.着力推进教师队伍建设。召开兵团教师工作会议。研究制定《兵团关于加强教师队伍建设的意见》及相关配套文件。组织开展教师资格认定工作,实施兵团中小学教师资格定期注册改革试点工作。继续组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。组织做好“国培计划”、“中小学教师继续教育”、“送培下师”等项目实施工作。组织实施职业院校骨干教师培训、中等职业学校青年教师企业实践、职业院校兼职教师资助、专业带头人培养计划。组织职业学校校长参加现代职业教育战略研究培训和骨干校长高级研修,组织实施职业教育管理人员培训。改革高校教师评价办法,突出教学业绩评价,建立激励竞争机制。深化教师评聘制度改革,完善退出机制。

20.积极推进语言文字工作。加强语言文字规范标准建设,做好《通用规范汉字表》的宣传实施,开展“书法名家进校园”活动、第18届推普周活动、《国家通用语言文字法》颁布15周年宣传及中小学校语言文字工作督导评估活动。组织学生参加“中国汉字听写大会”“中国成语大会”等活动。做好普通话水平测试等级工作。

五、全面落实立德树人,加强思想政治教育。

21.加强高校思想政治工作。组织思政课教师、形势与政策课教师全员培训。继续开展“立德树人”主题教育活动, 组织优秀教师先进事迹巡回报告。进一步加强高校辅导员和班主任队伍建设,继续开展辅导员职业技能大赛和思想政治理论课大赛。

22.加强中小学、中等职业学校德育工作。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育,开展“少年传承中华传统美德”、“五好小公民”系列主题教育活动,发挥兵团中小学德育示范校示范引领作用。进一步加强和改进中小学心理健康教育,推进中小学心理健康教育示范区建设。支持校外教育,推进八师石河子市和一师阿拉尔市示范性综合实践基础项目建设。开展中小学、中职德育骨干、班主任培训。举办兵团职业院校传承中华优秀传统文化系列活动,开展校规、校训育人内涵展示交流,强化文化育人。继续开展“文明风采”竞赛活动。开展学雷锋志愿服务等社会实践活动。关心和支持教育关工委工作。

六、大力促进教育公平,全面增强教育发展保障能力

23.不断提高教育经费保障与管理水平。提高团场义务教育阶段生均公用经费拨款标准。加大对团场义务教育经费使用情况的监督检查。建立和完善以改革和绩效为导向的中等职业学校生均公用经费拨款和高等职业院校生均拨款制度。完善非义务教育阶段成本分担机制,完善学前教育经费保障机制。加强重大项目专项资金使用管理,建立教育经费统计公告制度。配合财务和审计部门开展教育经费使用绩效评价和审计监督。

24.科学配置教育资源。大力支持南疆垦区教育发展。加大教育基本建设项目的投入,合理配置教育资源,重点向南疆垦区、边境、贫困、少数民族聚居团场倾斜。编制《兵团全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(2014-2018)》。实施中小学双语“班班通”建设工程。继续实施团场学前教育推进工程、边远艰苦地区团场学校教师周转宿舍建设工程、团场初中校舍改造工程(二期)、双语寄宿制学校建设、兵团全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目、中小学布局调整等教育专项工程和对口支援教育项目。保障在兵团务工农民工子女平等接受义务教育。继续组织实施“三区”人才支持计划教师专项计划,组织腹心师学校和兵团直属学校教师赴第三师、十四师支教。做好集中连片特困团场中小学教师生活补助政策落实工作。加快发展面向团场的职业教育,大力培养新型职业农工。

25. 强力推进教育信息化工作。召开兵团教育信息化推进会议。加强教育信息化顶层规划设计,系统推进宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”和网络学习空间“人人通”建设。研究制定兵团教育信息化保障措施,建立教育信息化评价评估指标体系,构建教育信息化建设长效机制。加强兵团教育管理公共服务平台建设与应用,建设兵团教育资源服务与应用云平台,探索教育信息化应用服务模式,扩大教育信息化试点。提高兵团中小学生学籍信息管理系统应用水平。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,提高教师信息技术应用能力。推动中小学在线课程使用,开展“一师一优课,一课一名师”活动。积极推进职业教育信息化建设。编制《兵团职业教育信息化建设推进计划》,开展职业教育信息化培训,继续举办职业院校信息化教学大赛。加强职业学校数字化教学资源和数字校园建设。全面推进中等职业学校学生管理信息系统、高等职业教育专业建设与职业发展管理平台的应用。完成兵团教育门户网站升级改造工作,加强兵团电子政务协同办公平台、兵团内网平台的应用。

26. 落实和完善学生资助政策。落实学前、义务、高中、中职、普通高等教育等教育阶段国家及兵团各项资助政策。落实好南疆四地州兵团垦区免费高中阶段教育政策。继续实施团场义务教育阶段学生营养改善计划。推动建立家庭经济困难学生资助标准动态调整机制,加强对学生资助管理人员的政策和业务培训,进一步规范资助管理。加强对各类教育资助政策落实情况和经费使用情况的检查,坚决查处资助过程中的作假、冒领行为。

27. 积极推动教育援疆工作。加强与各有关师、高校对口支援工作的沟通协调,加强援疆教育项目对接,确保完成“十二五”教育援疆规划目标任务,编制好“十三五”教育援疆规划,推动教育援疆资金占总援建资金20%的落实。推广“建好一所学校,代管一所学校,示范一个地区”的教育援疆新模式。加大实施教育部“对口支援西部地区高校计划”,争取援疆高校支援兵团高校(高职)学科专业建设。落实援疆资金资助内地普通高校兵团籍学生政策。

七、深化作风建设,提升教育行政治理水平

28.巩固和拓展教育实践活动成果。开展群众路线教育实践活动整改落实“回头看”。深入落实中央八项规定和兵团党委26条规定、密切联系群众等一系列作风建设制度,形成机关作风建设新常态。切实落实党建工作责任制,完善党建工作考评办法,严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度,切实提高党内生活质量。继续开展“质量效益管理年”活动。根据中央和兵团党委部署要求,认真组织开展“三严三实”专题教育活动。

29. 加强教育系统党风廉政和反腐败斗争。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,全面加强廉政风险防控工作。召开兵团教育系统党风廉政建设会议。加大教育纠风治乱力度,进一步规范教育收费行为。加强对党的政治纪律执行情况及中央、兵团党委惠民政策和资金落实情况的监督检查。做好信访初核、回复工作。组织好第17个党风廉政教育月活动和第5个廉政文化教育月活动。

30.加强干部队伍建设。建立和完善干部管理制度,积极推进干部轮岗交流。组织落实好干部各类培训。加强干部日常考核和年终考核管理,做好直属单位人员进编考试和招录工作。落实好局机关第二批“访惠聚”活动。

31.加强政风行风学风建设。严格执行会议计划和调研计划审批制度,减少会议数量,提高会议质量。加强局机关工作人员公文写作培训,进一步提高办文质量。推进政务信息公开,提高工作透明度。继续执行行政审批事项进入兵团行政服务中心统一办理工作,提高工作效率。加强高校学风建设综合治理,严厉打击高校学术不端行为。切实加强高校科研经费管理。推动局机关厉行节约、节能环保工作,建设勤俭节约的文明机关。

32.切实保障学校和谐稳定。加强校园及周边环境治理,净化校园周边环境。加强校舍安全、食品卫生安全和传染病防控工作。建好、管好、用好校园网络,强化正面宣传和舆论引导。加强师生反恐安全、自我防范和法律知识教育,完善教育行政部门和各级各类学校应急管理机制。召开消防安全教育现场观摩会,开展消防安全示范校创建活动。

33.加强局机关党建、文明部局创建、绩效目标管理和挂钩扶贫工作。将机关党建、文明部局创建和绩效目标管理、挂钩扶贫工作纳入教育事业改革发展的全局统筹考虑和谋划,不断加强制度建设和责任落实,推动机关效能建设。

 抄 送:卢晓峰副政委、宋光杰副秘书长,兵团办公厅。

      局领导,各处室。

兵团教育局办公室                         2015年2月13日印发


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