近日，我局会同兵团党委宣传部、编办和兵团发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、住建局、乡村振兴局印发了《兵团新时代基础教育强师计划实施方案》（以下简称《实施方案》）。现我局就《实施方案》相关政策进行解读。

一、出台背景

为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号），按照《教育部等八部门关于印发〈新时代基础教育强师计划〉的通知》（教师〔2022〕6号）要求，着力推动教师教育振兴发展，努力造就新时代高素质专业化创新型中小学（含幼儿园、特殊教育）教师队伍，为实现兵团基础教育高质量发展提供强有力的师资保障，特制定本《实施方案》。

二、总体思路

《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实兵团第八次党代会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦兵团职责使命，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，以高素质教师人才培养为引领，以高水平教师教育体系建设为支撑，以提升教师思想政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点，强基础、提质量、优结构，促进教师数量、素质、结构协调发展，为构建高质量基础教育体系奠定坚实的师资基础。

同时，分阶段明确了目标任务。到2025年，建设兵团师范教育基地，培养一批硕士层次中小学教师和教育领军人才。各级教师培养培训体系基本健全，教师综合素质和专业化水平逐步提升，教学实践能力、综合育人能力、自主发展能力和信息技术应用能力普遍增强。师范生生源质量稳步提高，教师队伍管理服务水平显著提升，教师发展保障有力。到2035年，以兵团师范教育基地为依托，构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系。建立完善的教师专业发展机制，培养造就一大批骨干教师、名师、名校（园）长。教师管理体制机制科学高效，基本实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。教师队伍区域分布、学段分布、学历水平、年龄结构趋于合理，教师思想政治素质、师德修养、教育教学能力和信息技术应用能力建设显著加强，教师队伍整体素质和教育教学水平明显提升，尊师重教蔚然成风。

三、主要内容

《实施方案》分为三个部分。第一部分阐述了“强师计划”实施方案的总体要求，包括指导思想、基本原则和2025年及2035年的目标任务。第二部分阐述了“强师计划”实施方案的具体措施，包括加强教师思想政治和师德师风建设、加强教师培养体系建设、完善教师培训体系、深化教师管理制度改革、完善教师待遇保障机制5个部分。第三部分提出加强组织领导、明确工作责任、强化投入保障、加强督导检查4项保障措施。

《实施方案》对标《教育部等八部门关于印发〈新时代基础教育强师计划〉的通知》，文件结构基本保持一致。同时，结合兵团实际，在以下方面进行了细化。一是将习近平总书记关于新疆和兵团重要讲话重要指示精神融入教师培养培训课程。二是大力弘扬和践行兵团精神和胡杨精神、老兵精神，利用红色教育基地开展教师教育活动。三是严格落实新时代幼儿园、中小学教师职业行为十项准则和兵团中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则，严肃查处师德失范行为。四是深化师范类专业教育改革，提升师范专业内涵建设与兵团经济社会发展匹配度，打造师范专业特色品牌。五是依托石河子大学建立兵团教师教育协同育人基地，充分利用兵地学校“手拉手”结对互助，联合疆内师范院校和综合性大学组建教师教育联盟，共享优质教师教育资源。六是改进师范院校评价机制，构建以师范类专业认证为引领的师范类专业评价体系。七是构建国家、兵团、师市、学校四级联动、相互衔接的教师培训体系，培育名师骨干队伍，完善校长专业发展体系，实施国家通用语言文字能力提升培训。依托教育集团、教育系统结对帮扶等引领带动团场教师专业发展。八是深入推进教师“师管校聘”管理体制改革，加强对师域内教师资源的统筹安排。建立师直学校与团场学校结对帮扶制度。九是扩大中小学校办学自主权，具备条件的学校探索在岗位结构比例范围内依据标准自主评聘高级及中、初级职称和岗位。